|
Karar Sayısı :
2009/15759
Ekli
“Kamu Kurum ve Kuruluşlarındaki Geçici Mahiyetteki İşleri Yürütmek Üzere
Geçici Personel İstihdamı ve Bu Personele Ödenecek Ücretler Hakkında
Karar”ın yürürlüğe konulması; Maliye Bakanlığının görüşüne dayanan Devlet
Bakanlığının 7/12/2009 tarihli ve 15300 sayılı yazısı üzerine, 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (C) fıkrası ile 3/5/2004
tarihli ve 2004/7898 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
“Özelleştirme Uygulamaları Sonucunda İşsiz Kalan ve Bilahare İşsiz Kalacak
Olan İşçilerin Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Geçici Personel
Statüsünde İstahdam Edilmelerine İlişkin Esaslar”a göre, Bakanlar
Kurulu’nca 21/12/2009 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Abdullah GÜL
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
C. ÇİÇEK B. ARINÇ B. ARINÇ M. AYDIN
Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd.V. Devlet Bakanı
H. YAZICI F. N. ÖZAK M. Z. ÇAĞLAYAN F. ÇELİK
Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı
S. A. KAVAF S. A. KAVAF C. YILMAZ S. ERGİN
Devlet Bakanı V. Devlet Bakanı Devlet Bakanı Adalet
Bakanı
M. V. GÖNÜL Ö. DİNÇER M. AYDIN M. ŞİMŞEK
Milli Savunma Bakanı İçişleri Bakanı V. Dışişleri Bakanı V. Maliye Bakanı
N. ÇUBUKÇU M. DEMİR R. AKDAĞ B.
YILDIRIM
Milli Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskân Bakanı Sağlık Bakanı Ulaştırma
Bakanı
M. M. EKER Ö. DİNÇER N. ERGÜN T.
YILDIZ
Tarım ve Köyişleri Bakanı Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı Sanayi ve Ticaret Bakanı Enerji ve Tabii Kaynaklar
Bakanı
E.
GÜNAY B.
YILDIRIM
Kültür
ve Turizm Bakanı Çevre
ve Orman Bakanı V.
KAMU KURUM VE
KURULUŞLARINDAKİ GEÇİCİ MAHİYETTEKİ İŞLERİ
YÜRÜTMEK ÜZERE GEÇİCİ
PERSONEL İSTİHDAMI VE BU PERSONELE
ÖDENECEK ÜCRETLER HAKKINDA
KARAR
Amaç, kapsam ve dayanak
MADDE 1 – (1) Bu Kararın amacı, kamu kurum ve
kuruluşlarındaki geçici mahiyetteki işleri yürütmek üzere ekli listede
kurumu, adedi ve sözleşme süresi belirtilen azami (36.215) kişinin;
3/5/2004 tarihli ve 2004/7898 sayılı Kararname ile yürürlüğe konulan
“Özelleştirme Uygulamaları Sonucunda İşsiz Kalan ve Bilahare İşsiz Kalacak
Olan İşçilerin Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Geçici Personel
Statüsünde İstihdam Edilmelerine İlişkin Esaslar” çerçevesinde, bir mali yılda
onbir ayı geçmemek üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü
maddesinin (C) fıkrasına göre, 2010 yılında geçici personel olarak
sözleşmeli çalıştırılmasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir.
Başvuru ve aranacak şartlar
MADDE 2 –
(1) Bu Karar kapsamında istihdam edilecek geçici personelin;
a)
3/5/2004 tarihli ve 2004/7898 sayılı Kararnamenin eki Esasların 1 inci
maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yer alan (30) günlük süre
içerisinde anılan maddede belirtilen ilgili kurumlara başvurması,
b)
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin (A) bendinin (1),
(4), (6) ve (7) numaralı alt bentlerinde belirtilen şartları taşıması,
gerekir.
Ücretler
MADDE 3 – (1) Bu Karara göre istihdam edilecek
geçici personele, tahsil dereceleri dikkate alınmak suretiyle aşağıdaki
brüt aylık ücretler ödenir.
a)
Yükseköğrenim mezunlarına 21.250 gösterge rakamının memur maaş katsayısı
ile çarpımından elde edilecek tutar.
b)
Lise ve dengi okul mezunlarına 19.275 gösterge rakamının memur maaş katsayısı
ile çarpımından elde edilecek tutar.
c)
İlköğretim (ilkokul mezunu veya okur-yazar dahil) mezunlarına 17.275
gösterge rakamının memur maaş katsayısı ile çarpımından elde edilecek
tutar.
(2)
Geçici personelden, bu Kararda belirtilen görevleri yapmak üzere, görevli
oldukları memuriyet mahalli dışında görev yapacaklara 6245 sayılı Harcırah
Kanunu hükümlerine göre harcırah ödenir.
(3)
Ceza infaz kurumları ve tutukevlerinde fiilen görev yapan geçici personel,
ceza infaz kurumları ve tutukevlerinin asli personeli gibi iaşe edilir.
(4)
Geçici personel, 19/11/1986 tarihli ve 86/11220 sayılı Kararname ile
yürürlüğe konulan “Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği” hükümleri
çerçevesinde, Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslar
dahilinde, yiyecek yardımından faydalandırılır.
(5)
Geçici personele, bu Kararda belirtilen ücretler dışında herhangi bir ad
altında ücret ödenemez ve sözleşmelerine bu yolda hüküm konulamaz.
(6)
Bu ödemeler, sosyal güvenlik mevzuatına göre kişiden yapılacak kesintiler
ile gelir ve damga vergisi dışında herhangi bir kesintiye tabi tutulmaz.
Ödeme günü
MADDE 4 – (1) Ödemeler, görevin yapılmasını
müteakiben her ayın 15’inde yapılır. Hizmet sözleşmesinin sona erdirilmesi
hâlinde kıst olarak hesaplanan ücret, ayrılma tarihini takip eden ayın
başında ödenir.
Çalışma saatleri
MADDE 5 – (1) Geçici personelin çalışma saat ve
sürelerinin belirlenmesinde, çalıştıkları kurumdaki Devlet memurları için
tespit edilen çalışma saat ve süreleri uygulanır.
Başka iş yapma yasağı
MADDE 6 – (1) Geçici personel, istihdam edildiği
sürece dışarıda kazanç getirici başka bir iş yapamaz.
İş sonu tazminatı
MADDE 7 – (1) 657 Sayılı Devlet Memurları
Kanununun 4 üncü maddesinin (C) fıkrasına göre yapılan çalışmaların toplam
süresi üzerinden hesaplanarak bu maddedeki esaslara göre iş sonu tazminatı
ödenir.
(2) Ücretli izin süreleri dahil en az
12 ay fiilen çalışan geçici personelden;
a) Sosyal Güvenlik Kurumunca kendilerine yaşlılık veya malullük aylığı bağlanması veya toptan ödeme yapılması,
b) İlgilinin ölümü,
c) İlgilinin kendi isteği ile sözleşmeyi feshetmesi veya
yenilememesi,
hâllerinden birinin vuku bulmasından dolayı hizmet
sözleşmesi sona erenlere, çalışılan her bir yıl için, ayrılış tarihindeki
hizmet sözleşmesinde yazılı brüt aylık ücret tutarında iş sonu tazminatı
ödenir. 12 aydan artan süreler için 12 ay için hesaplanan miktardan artan
süreye isabet eden tutar kadar ödeme yapılır.
(2) Bu tazminatın
ödenmesinde; daha önce iş sonu tazminatı ve kıdem tazminatı ile benzeri
ödemelerde değerlendirilmiş süreler dikkate alınmaz. İş sonu tazminatında
dikkate alınmış süreler kıdem tazminatı ile Sosyal Güvenlik Kurumunca
ödenecek ikramiye hesabında değerlendirilmez. Ölüm hâlinde, birinci fıkra
uyarınca hesaplanacak tutar, ölenin kanuni mirasçılarına ödenir.
(3) Bu statüde çalışanların sözleşme koşullarına
uymaması nedeniyle kurum tarafından, sözleşme hükümleri dışında herhangi
bir nedenle çalışanlar tarafından, sözleşmesinin feshedilmesi veya
yenilenmemesi hâllerinde iş sonu tazminatı ödenmez.
(4) İş sonu tazminatı ödemesi uygulamasına ilişkin usul
ve esasları belirlemeye, ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye Maliye
Bakanlığı yetkilidir.
Suç sayılan fiil ve hareketler
MADDE 8 – (1) Çeşitli kanun, tüzük ve
yönetmeliklerde Devlet memurları için suç sayılan fiil ve hareketler ile
yaptırımlar bu Karar gereğince istihdam edilecek geçici personel için de
geçerlidir.
İzinler
MADDE 9 – (1) Bu Karar gereğince istihdam
edilecek geçici personele, çalıştıkları her ay için azami 2 gün ücretli izin
verilebilir. Bu izinler toplu olarak da kullandırılabilir.
(2) Geçici personele, resmî tabip raporu ile kanıtlanan
hastalıklar için yılda 30 günü geçmemek üzere ücretli hastalık izni
verilebilir. Hastalık sebebiyle Sosyal Güvenlik Kurumunca ödenen geçici iş
göremezlik ödeneği ile iş kazası veya meslek hastalığı sonucu bağlanan
sürekli iş göremezlik geliri ilgilinin ücretinden düşülür.
(3)
Geçici personelin isteği üzerine; eşinin doğum yapması, kendisinin veya çocuğunun
evlenmesi, annesinin, babasının, eşinin, çocuğunun veya kardeşinin ölümü
hâlinde ve her olay için 3 gün ücretli mazeret izni verilir.
(4)
Geçici personele, doğum yapmasından önce 8 hafta ve doğum yaptığı tarihten
itibaren 8 hafta olmak üzere toplam 16 hafta süre ile aylıklı izin verilir.
Çoğul gebelik hâlinde, doğumdan önceki 8 haftalık süreye 2 hafta süre
eklenir. Ancak, sağlık durumu uygun olduğu takdirde tabibin onayı ile
geçici personel isterse doğumdan önceki 3 haftaya kadar iş yerinde çalışabilir.
Bu durumda, geçici personelin çalıştığı süreler, doğum sonrası sürelere
eklenir. Yukarıda öngörülen süreler geçici personelin sağlık durumuna göre
tabip raporunda belirlenecek miktarda uzatılabilir. Geçici personele, bir
yaşından küçük çocuklarını emzirmeleri için günde toplam bir buçuk saat süt
izni verilir. Süt izninin kullanımında annenin saat seçim hakkı vardır.
Görev yeri
MADDE 10 – (1) Geçici personel, ekli listede yer
alan kamu kurum ve kuruluşlarının merkez ve taşra teşkilatları ile kamu iktisadi
teşebbüsleri hariç olmak üzere bağlı ve ilgili kuruluşlarında
çalıştırılabilir. Bağlı ve ilgili kuruluşlarda görevlendirilen geçici
personelin ücretleri görevlendirildikleri kuruluşlar tarafından ödenir.
(2)
Bu Karara göre üniversitelere tahsis edilen toplam pozisyonlarda
çalıştırılacak geçici personelin sayıları üniversiteler itibariyle Devlet
Personel Başkanlığınca belirlenir.
(3)
Geçici personel öncelikle en son çalıştıkları illerde, bu illerde
istihdamlarının mümkün olmaması hâlinde diğer illerde istihdam edilir.
Sosyal sigortaya tabi olma
MADDE 11 – (1) Geçici personel, sosyal güvenlik
mevzuatı yönünden 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Kanunu hükümlerine tabidir.
Vize zorunluluğu
MADDE 12 – (1) Bu Karar uyarınca istihdam
edilecek geçici personelin tip sözleşme örneklerinin Maliye Bakanlığına
vize ettirilmesi zorunludur. Vize işlemi yapılmadan sözleşme yapılamaz ve
herhangi bir ödemede bulunulamaz.
Atama teklifleri
MADDE 13 – (1) Devlet Personel Başkanlığınca
yapılan atama teklifleri doğrultusunda, kurumlarca 30 gün içerisinde geçici
personelin atama işlemleri tamamlanarak 7201 sayılı Tebligat Kanunu
hükümlerine göre ilgiliye tebliğ edilir.
İşe başlama
MADDE 14 – (1) Geçici personel, atandıkları yerin
iş akitlerinin feshedildiği andaki görev yerlerinin yer aldığı mahallî
sınırlar içerisinde olması hâlinde (1 inci maddede belirtilen Esasların
geçici 1 inci maddesi kapsamında olanlar ise müracaat formunda
belirttikleri ikametgâh adresindeki mahallî sınırlarla aynı olması hâlinde)
atama emirlerinin kendilerine tebliğ edildiği günü izleyen iş günü, başka
yerlerdeki görevlere atananlar ise atama emirlerinin kendilerine tebliğ
tarihinden itibaren 15 günü izleyen iş günü içerisinde işe başlamak
zorundadırlar.
(2)
Personelin raporlu olması tebligata engel olmamakla beraber, yukarıda
belirtilen süreler rapor müddetinin bitiminde başlar.
(3)
Belge ile ispatı mümkün zorlayıcı sebepler olmaksızın süresi içerisinde
göreve başlamayanlar ile belge ile ispatı mümkün zorlayıcı sebeplerle
göreve başlamama hâli iki ayı aştığı takdirde bu kişilerin atamaları iptal
edilir.
(4)
Bu madde kapsamında istihdam edilenlerden herhangi bir şekilde görevinden
ayrılanlar (askerlik hizmeti dolayısıyla ayrılanlar hariç) ile istihdam
işlemleri tamamlanmasına rağmen göreve başlamayanlar ikinci kez bu haktan
faydalanamazlar.
(5)
Askerlik görevini yapmakta olanlar için bu maddenin bildirim ve diğer
esaslara ilişkin süreleri terhislerini takip eden ayın başından itibaren
başlar.
Devlet Personel Başkanlığına bildirim
MADDE 15 – (1) Kurumlarca, ataması yapılan
personel ile ataması yapıldığı hâlde göreve başlamayan personel 30 gün
içerisinde Devlet Personel Başkanlığına bildirilir. Bakanlıklarca bağlı
veya ilgili kuruluşlarda görevlendirilen personel de bağlı ve ilgili
kuruluşlar itibariyle ayrı ayrı elektronik ortamda adı geçen Başkanlığa
bildirilir.
Sözleşmenin sona ermesi
MADDE 16 – (1) Bu Karar kapsamında istihdam
edilecek geçici personelin hizmet sözleşmeleri, 5510 sayılı Sosyal
Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında yaşlılık veya
malullük aylığına hak kazandıkları tarihte sona erer.
İstihdam yasağı
MADDE 17 – (1) Bu Karar kapsamında, özelleştirme
uygulamaları sonucunda işsiz kalan ve bilahare işsiz kalacak olan işçiler
dışında personel istihdam edilemez.
Değiştirilen hükümler
MADDE 18- (1)
3/5/2004 tarihli ve 2004/7898 sayılı Kararname eki “Özelleştirme
Uygulamaları Sonucunda İşsiz Kalan ve Bilahare İşsiz Kalacak Olan İşçilerin
Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Geçici Personel Statüsünde İstihdam
Edilmelerine İlişkin Esaslar”ın 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer
alan “her halükarda bir mali yıl içinde on ayı geçmeyecek şekilde” ibaresi
“bir mali yılda onbir ayı geçmemek üzere” şeklinde; 3 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerinde yer alan “(19.000)”,
“(17.000)” ve “(15.000)” ibareleri sırasıyla “(21.250)”, “(19.275)” ve
“(17.275)” olarak değiştirilmiştir.
Yürürlük
MADDE 19 – (1) Bu Karar, 1/1/2010 tarihinden
geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 20 –
(1) Bu Karar hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
LİSTE
|
Kurum Adı
|
Adedi
|
Sözleşme Süresi
|
|
Adalet Bakanlığı
|
4.000
|
2010 Yılı
|
|
Milli Savunma Bakanlığı
|
100
|
2010 Yılı
|
|
İçişleri Bakanlığı
|
3.500
|
2010 Yılı
|
|
Maliye Bakanlığı
|
1.000
|
2010 Yılı
|
|
Milli Eğitim Bakanlığı
|
14.000
|
2010 Yılı
|
|
Bayındırlık ve İskan Bakanlığı
|
250
|
2010 Yılı
|
|
Sağlık Bakanlığı
|
2.500
|
2010 Yılı
|
|
Ulaştırma Bakanlığı
|
1.000
|
2010 Yılı
|
|
Tarım ve Köyişleri Bakanlığı
|
1.500
|
2010 Yılı
|
|
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
|
200
|
2010 Yılı
|
|
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı
|
100
|
2010 Yılı
|
|
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı
|
50
|
2010 Yılı
|
|
Kültür ve Turizm Bakanlığı
|
500
|
2010 Yılı
|
|
Çevre ve Orman Bakanlığı
|
2.000
|
2010 Yılı
|
|
Yargıtay Başkanlığı
|
130
|
2010 Yılı
|
|
Danıştay Başkanlığı
|
60
|
2010 Yılı
|
|
Devlet Personel Başkanlığı
|
15
|
2010 Yılı
|
|
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü
|
800
|
2010 Yılı
|
|
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü
|
10
|
2010 Yılı
|
|
Üniversiteler
|
4.500
|
2010 Yılı
|
|
TOPLAM
|
36.215
|
|
|